PAHINA NG IMPORMASYON
Mga FAQ sa Mga Pamamaraan sa Small Business Enterprise ng TI/YBI
Mga madalas itanong tungkol sa Mga Pamamaraan ng Small Business Enterprise ng Development Project.
1. Ang aking kumpanya ay hindi isang San Francisco (SF) SBE, ngunit kami AY isang California State-certified SBE sa pamamagitan ng Department of General Services (DGS). Naiintindihan ko na ito ay isang katanggap-tanggap na sertipikasyon ng SBE, bagama't ang SF SBE ay binibigyan ng kagustuhan.
Ang Exhibit 1 (pahina 1) ng Mga Pamamaraan ng SBE ng Proyekto ay nagpatuloy na nagsasaad na bilang isang Pamantayan para sa Pagkilala sa Mga SBE na Hindi Nakabatay sa San Francisco, ang kabuuang taunang mga resibo ay kinakailangang mag-average sa ilalim ng $5,000,000 para sa isang "Taong magbibigay ng Mga Serbisyong Propesyonal sa ilalim ng isang Kontrata ng Mga Serbisyong Propesyonal" at $24,000,000 para sa Tao na magbibigay ng Trabaho sa Konstruksyon sa ilalim ng Kontrata ng Kontratista o Kontrata ng Subkontraktor.
Ang CA DGS ay nagpapatunay sa mga SBE batay sa isang average na $14,000,000 para sa anumang uri ng gawaing isinagawa. Ang $2,500,000 ba ay tumpak para sa anumang iba pang gawain sa labas ng konstruksiyon sa proyektong ito?
Alinsunod sa Exhibit 1 ng Mga Pamamaraan ng SBE, ang isang SBE ay maaaring sertipikadong SBE ng Estado ng California o alinman sa mga pampulitikang subdibisyon nito, ngunit kinakailangan upang matugunan ang kinakailangan sa Gross Annual Receipts Test na $5,000,000 na average na taunang mga resibo na ipinapakita sa tatlong pinakabagong tax return nito sa kilalanin bilang isang SBE para sa Proyekto.
2. Bilang karagdagan sa pagbibigay ng ating sertipikasyon sa SBE sa pamamagitan ng DGS, kailangan din ba nating magbigay ng patunay ng mga karaniwang kita?
Oo, kakailanganin ng kompanya na ibigay sa Kate.Austin@sfgov.org (kumakatawan sa TIDA) ang lahat ng kinakailangan ng SBE sa Mga Pamamaraan ng SBE upang makakuha ng sertipikasyon. Kasama sa mga kinakailangan ang isang kopya ng mga pahina ng pagbabalik ng IRS na nagsasaad ng mga kabuuang resibo ng kumpanya sa tatlong pinakahuling pagbabalik nito. Ang impormasyong ito ay dapat ding isumite bilang bahagi ng tugon sa RFQ.
3. Ano ang pagkakaiba sa pagitan ng layunin ng paglahok ng SBE na 38% ng Mga Kontrata ng Propesyonal na Serbisyo at ang pamantayan ng para sa mga kasosyo sa SBE na magkaroon ng hindi bababa sa 35% na interes upang maging kuwalipikado bilang isang SBE?
Ang layunin ng SBE para sa Proyekto ay 38% ng kabuuang halaga ng dolyar ng Mga Kontrata ng Mga Serbisyong Propesyonal na isasagawa ng mga kwalipikadong SBE Consultant at Subconsultant
Upang ang isang JV ay makilala bilang isang SBE, ang bahagi ng SBE ng JV ay dapat na may hindi bababa sa 35% na interes sa JV. Ang isang JV na may hindi bababa sa 35% na interes ng SBE sa saklaw na isasagawa ng iminungkahing JV nito ay itinuturing na isang SBE para sa 100% ng saklaw ng trabaho at halaga ng kontrata ng JV na iyon.
4. Isaalang-alang ang isang kompanya na namamahala sa pagsingil para sa ibang mga kumpanya ng SBE kung saan ang mga resibo ay nag-aambag sa taunang kabuuang mga resibo ng kumpanya na isinumite para sa pagsasaalang-alang sa kwalipikasyon ng SBE. Ang kabuuang taunang mga resibo ay maaaring hindi sumasalamin sa aktwal na gawaing ginawa ng mismong kompanya. Ang senaryo ba na ito ay kuwalipikado ang kumpanya bilang isang SBE?
Ang isang kompanya na mismong hindi na-certify bilang isang SBE ay hindi maituturing na isang SBE dahil lamang sa pinamamahalaan nito ang pagsingil para sa ibang mga kumpanya ng SBE. Ang isang kompanya na mismong sertipikado bilang isang SBE ay ituturing na isang SBE para sa RFP na ito kung ito ay mag-subcontract ng hindi hihigit sa 50% ng trabaho.
5. Gaano karami sa trabaho sa saklaw nito ang maaaring i-subcontract ng SBE sa mga hindi SBE subcontractor nang hindi na itinuturing na SBE para sa gawaing ito?
Ang isang SBE ay hindi maaaring mag-subcontract ng higit sa 50% ng saklaw ng trabaho nito (ibig sabihin, ang SBE ay dapat magsagawa ng sarili ng hindi bababa sa 50% ng saklaw nito) upang ang saklaw ay maisaalang-alang bilang paglahok ng SBE patungo sa 38% na layunin ng paglahok ng SBE ng Proyekto. Kung mag-subcontract ito ng mas mababa sa 50% ng trabaho nito sa hindi SBE, ibibilang ang 100% ng trabaho sa kontrata ng sub-consultant ng SBE sa pagtupad sa 38% na layunin ng SBE. Kung mag-subcontract ito ng higit sa 50% ng trabaho nito sa hindi SBE, isasaalang-alang ang 0% ng sub-consultant ng SBE patungo sa 38% na layunin.
6. Mangyaring linawin ang Mga Pamamaraan ng SBE, Seksyon IV.A.2, "Mga Layunin ng SBE". Ano ang kwalipikado bilang "double counting?"
Kung ang isang sub-consultant ng SBE ay pumasok sa isang 2nd tier na sub-consultant na kontrata sa isa pang SBE, ang halaga lamang ng 1st tier na kontrata ng sub-consultant ng SBE ang mabibilang sa layunin ng paglahok. Bilang halimbawa, kung ang isang sub-consultant ng SBE na may kasunduan na magsagawa ng $100,000 sa mga serbisyo ay nag-subcontract ng $40,000 ng saklaw na iyon sa isa pang SBE at nagsagawa ng sarili ng natitirang $60,000 sa mga serbisyo, ang pakikilahok sa layunin ng SBE ay magiging $100,000 lamang at hindi $140,000.
7. Bakit posible para sa SBE na hindi nakabase sa San Francisco na kilalanin bilang kwalipikadong lumahok sa pagkamit ng mga layunin ng SBE para sa Proyekto?
Ang mga kinakailangan ng SBE para sa programa - ang layunin ng pakikilahok, ang mga taunang limitasyon sa mga resibo ng SBE, at ang mga SBE sa pagkilala - ay napag-usapan at pinagtibay kasabay ng Disposition and Development Agreement at nakapaloob sa Jobs and Equal Opportunity Plan. Ang mga partido ay tumingin sa mga patakaran ng Lungsod at County ng San Francisco at ang dating San Francisco Redevelopment Agency sa pagbuo ng mga kinakailangan. Ang pagkilala sa pakikilahok ng mga SBE na hindi nakabase sa San Francisco ay naaayon sa mga patakaran ng dating Redevelopment Agency, na ngayon ay Office of Community Investment and Infrastructure. Ang Jobs and Equal Opportunity Plan at ang SBE Procedures ay nagbibigay na ang unang pagsasaalang-alang ay ibigay sa mga kumpanyang SBE na nakabase sa San Francisco.
8. Kung ang isang consultant ay LBE ngunit hindi SBE, kwalipikado ba sila para sa 38% na layunin ng SBE?
Ang isang LBE ay dapat na isang San Francisco certified Small-LBE o Micro-LBE upang mabilang sa layunin ng SBE.
9. Maaari bang mabigyan ng klasipikasyon ng SBE ang mga kumpanyang nasa labas ng estado hangga't natutugunan nila ang mga pamantayan ng kabuuang kita?
Ang isang kumpanya mula sa ibang estado na na-certify sa estadong iyon o ng pederal na pamahalaan bilang isang SBE ay ituturing na isang SBE sa ilalim ng aming Mga Pamamaraan (tingnan ang kahulugan ng isang Hindi-San Francisco-Based SBE sa pahina 3 ng Mga Pamamaraan ng SBE) na napapailalim sa ang Mga Limitasyon ng Gross Annual Receipts na inilarawan sa Exhibit 1. Ang kahilingan at pagsuporta sa dokumentasyon ay dapat isumite sa TIDA ( Kate.Austin@sfgov.org ) para sa pagsusuri sa lalong madaling panahon.
10. Paano makikilala ang isang non-certified firm bilang SBE?
Susuriin ng TIDA kung ang mga kumpanyang hindi na-certify ng anumang iba pang hurisdiksyon ay dapat ituring na mga SBE. Upang maisaalang-alang, ang isang hindi-sertipikadong kumpanya ay dapat kumpletuhin/lagdaan ang Recognition of Non-Certified Firms Affidavit at isumite kasama ang kinakailangang impormasyon at sumusuportang dokumento sa TIDA ( Kate.Austin@sfgov.org ) para sa pagsusuri ng TIDA SBE.
11. Kailangan ba ng mga kumpanya na magbigay ng patunay ng pagsisikap ng mabuting loob sa pag-abot sa SBE's tungo sa pagkamit ng 38% na layunin?
Ang mga kumpanyang hindi nakakamit ng hindi bababa sa 38% na partisipasyon ng SBE ay dapat magbigay ng dokumentasyon ng mga pagsisikap sa outreach nito. Ang mga kumpanyang nakakatugon sa 38% na layunin ng paglahok ng SBE ay hindi kailangang magsumite ng dokumentasyon ng mga pagsisikap nitong outreach. Ang mga sumusunod na panukala ay makakatugon sa 38% na layunin ng paglahok ng SBE:
-
Mga panukala na nag-subcontract ng 38% o higit pa sa saklaw sa mga kinikilalang subcontractor ng SBE.
-
Mga panukalang isinumite ng mga kinikilalang kumpanya ng SBE bilang pangunahing mga kontratista.
-
Mga panukalang isinumite ng Joint Ventures o Association na kinabibilangan ng isang kinikilalang SBE firm bilang partner sa JV o Association at ang SBE partner ay gumaganap ng 35% o higit pa sa pangunahing saklaw.
12. Anong mga partikular na form ng SBE mula sa Mga Pamamaraan ng SBE ang kinakailangan mula sa aming mga sub-consultant?
Ang SBE Procedures Exhibit 2, Forms 1, 2 at 5 (kung naaangkop) ay dapat punan sa oras ng panukala. Ang Form 3 ay dapat isumite sa bawat aplikasyon sa pagbabayad at ang Form 4 ay dapat bayaran kasama ang panghuling pag-usad ng kahilingan sa pagbabayad.
13. Kung kami ay nagmumungkahi ng isang JV o Asosasyon na may higit sa 35% na interes ng SBE sa saklaw ng trabaho ng Proyekto o kung mayroon kaming higit sa 38% ng saklaw ng proyekto at bayad sa mga sub consultant ng SBE, makakatanggap ba kami ng mga karagdagang puntos sa panahon ng pagsusuri ng ating panukala?
Nilalayon naming magbigay ng higit pang mga puntos para sa mas mataas na paglahok sa SBE na higit sa layunin ng JV na 35% o para sa kabuuang paglahok na higit sa 38% na layunin. Walang paunang natukoy na kaugnayan sa pagitan ng mga puntos na igagawad at ang kabuuang halaga ng pagganap ng SBE; ang mga puntos na iginawad ay matutukoy ng kamag-anak na pakikilahok na nakamit sa lahat ng mga isinumiteng natanggap.
14. Kung hindi kami komportable na bumuo ng isang legal na Joint Venture bago ang paggawad ng kontrata, maaari ba kaming magsumite ng pinirmahang letter of intent kay JV sa pagkakagawad ng kontrata?
Ang Mga Pamamaraan ng SBE ay nangangailangan na ang mga sumasagot sa Joint Venture ay kumpletuhin ang Form 5: Joint Venture Form at magbigay ng joint venture agreement at management plan kasama ang panukala. Para sa Mga Serbisyong Propesyonal lamang, handa kaming tumanggap ng mga hindi naisagawang joint venture na kasunduan kasama ang bid, sa kondisyon na malinaw sa amin na ang mga kasosyo sa joint venture ay handa at magagawang isagawa nang mabilis ang lahat ng kinakailangang dokumento kapag nabigyan ng gawa.
15. Kung ilalaan namin ang kinakailangang 35% na interes sa aming kasosyo sa JV o Association, maaari bang kasama sa 35% na iyon ang mga serbisyo sa labas tulad ng pagbabarena, pagsubok sa lab, atbp.? O kailangan ba nating ibawas ang tinantyang halaga ng mga serbisyo sa labas at ang kanilang mga markup mula sa ating kabuuang halaga ng kontrata BAGO maglaan ng 35% sa ating JV o Association SBE partner?
Halimbawa, kung ang kabuuang halaga ng kabuuang kontrata ay $1,000,000 at alam namin na ang aming koponan ay magkakaroon ng $200,000 na halaga ng mga serbisyo sa labas tulad ng pagbabarena at pagsubok sa laboratoryo, kailangan ba naming maglaan ng 35% ng $1,000,000 O 35% ng $800,000 (kabuuang kontrata halaga binawasan ang halaga ng mga serbisyo sa labas) sa aming kasosyo sa JV SBE?
Ang pagsukat ng interes ng mga kasosyo sa joint venture ay nasa saklaw ng trabahong direktang ginagawa ng joint venture hindi kasama ang mga subcontracted na serbisyo. Sa halimbawang binanggit sa tanong, kung ang joint venture ay gumaganap ng $800,000 sa saklaw at nag-subcontract ng $200,000 sa saklaw, ang SBE partner sa Joint Venture ay kailangang magsagawa ng 35% ng $800,000 sa saklaw ($280,000).
Sa pagdadala ng mga figure na ito pasulong sa Form 5, ang mga figure sa Hakbang 1 ay magpapakita ng 20% ng saklaw na isinasa-subcontract at 80% na isinagawa ng JV, ang mga cell sa ibaba ng talahanayan sa Hakbang 2 ay magpapakita ng 80% ng saklaw na isinasagawa ng JV sa ibaba ng Column A, 62% ang ginagawa ng non-SBE partner sa ibaba ng Column B, at 28% na ginawa ng SBE Partner sa ibaba ng Column C. Ang pagkalkula ng Step 3 ay kakalkulahin ang SBE pagganap bilang isang porsyento ng pagganap ng JV; ibig sabihin, 28% / 80% = 35%.
Dahil ang kasosyo sa SBE sa halimbawang ito ay nakakatugon sa 35% na kinakailangan sa pagganap, 100% ng saklaw na isinagawa ng JV – 80% ng halaga ng kontrata – ay susuriin bilang pagganap ng SBE sa pagsukat sa paglahok ng SBE ng koponan. Anumang bahagi ng $200,000 sa subcontracted na saklaw na na-subcontract sa ibang mga SBE ay idadagdag sa partisipasyon (ibig sabihin, kung $50,000 ng natitirang $200,000 ay na-subcontract sa isang SBE subcontractor, ang kabuuang performance ng team ay magiging 80% + 5% = 85%) .
16. Nakasaad sa Form 5 na "Ang mga kasosyo sa joint venture ay hinihikayat na makipagkita sa Awtoridad tungkol sa kanilang joint venture bago isumite ang kanilang bid." Paano natin ise-set up ang pulong na ito?
Mangyaring makipag-ugnayan kay Kate Austin sa Kate.Austin@sfgov.org para iiskedyul ang pulong.
Ang isang pagpupulong sa Awtoridad tungkol sa iyong Joint Venture ay hindi kinakailangan kung ang Joint Venture ay nagnanais na hatiin ang trabaho na naaayon sa formula/structure na nakabalangkas sa Form 5.
17. Tungkol sa Form 2 – Contract Participation, maaari ka bang magbigay ng gabay sa dulong kanang column ng talahanayan: % ng SBE Sub Work. Ano nga ba ang dapat nating ipasok sa column na ito – Lahat ng trabaho ng SBE o ang mga sub-consultant lang?
Halimbawa: Kung kami ay isang Prime Consultant (SBE certified) at mayroon kaming 40% ng trabaho at hindi kami nag-subcontract ng alinman sa aming saklaw, dapat ba kaming magpasok ng 0%? Kung ang isa sa aming mga sub-consultant (SBE certified) ay may 10% ng trabaho, dapat ba kaming magpasok ng 10%? O dapat ba nating ilagay ang ating halaga ng trabaho sa SBE sa column na iyon?
Ang Form 2 ay nilalayong ilista ang lahat ng pakikilahok sa kontrata. Mapapansin mo na ang unang column na “TYPE” na nilayon ng tala (*) upang isaad kung ang kumpanyang nakalista ay isang (P)rime, (J)V o (A)ssoication, o (S)ubcontractor. Gayundin, ang ikaapat na column ay umabot sa 100%, kaya dapat itong isama ang pangunahing partisipasyon bilang karagdagan sa lahat ng subs.
FAQ V. 9/7/2023