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TI/YBI 小型企業程式常見問題解答

有關開發專案的小型企業程序的常見問題。

1. 我的公司不是舊金山 (SF) SBE,但我們是經過加州總務部 (DGS) 認證的 SBE。我知道這是一個可接受的 SBE 認證,儘管 SF SBE 會被優先考慮。

該計畫的 SBE 程序的附件 1(第 1 頁)繼續指出,作為非舊金山 SBE 的認可標準,對於“將根據以下規定提供專業服務的人員”,其年總收入平均必須低於 5,000,000 美元。合約”,以及根據承包商合約或分包商合約提供建築工程的人員24,000,000 美元。
  

CA DGS 根據所執行的任何類型工作的平均 14,000,000 美元對 SBE 進行認證。對於該項目建設之外的任何其他工作,2,500,000 美元是否準確? 

根據 SBE 程序附件 1,SBE 可能獲得加州或其任何政治分區的 SBE 認證,但需要滿足年度總收入測試要求,即其最近三份納稅申報表上顯示的平均年收入為 5,000,000 美元被認可為該項目的SBE。  

2.除了透過DGS提供我們的SBE認證外,我們還必須提供平均收入證明嗎? 

是的,公司需要向Kate.Austin@sfgov.org (代表 TIDA)提供 SBE 程序中的所有 SBE 要求才能獲得認證。這些要求包括一份美國國稅局報稅表的副本,表明該公司最近三份申報表的總收入。此資訊也必須作為 RFQ 回應的一部分提交。 

3. 專業服務合約中 38% 的 SBE 參與目標與 SBE 合作夥伴擁有至少 35% 權益才有資格成為 SBE 的標準有何區別? 

該專案的 SBE 目標是專業服務合約總美元價值的 38% 應由合格的 SBE 顧問和分包顧問執行  

為了使合資企業被認定為 SBE,合資企業的 SBE 組成部分必須擁有合資企業至少 35% 的權益。如果合資企業在其擬議的合資企業要履行的範圍內擁有至少 35% 的 SBE 權益,則該合資企業將被視為對該合資企業項目工作範圍和合約價值 100% 的 SBE。   

4. 考慮一家正在為其他 SBE 公司管理帳單的公司,這些收入將計入該公司提交用於 SBE 資格考慮的年度總收入。年度總收入可能無法反映公司本身實際完成的工作。這種情況是否使該公司有資格成為 SBE? 

本身未獲得 SBE 認證的公司不會僅僅因為它管理其他 SBE 公司的帳單而被視為 SBE。本身被認證為 SBE 的公司將被視為本 RFP 的 SBE,前提是其分包的工作量不超過 50%。 

5. SBE 可以將其範圍內的多少工作分包給非 SBE 分包商,而不再被視為該工作的 SBE? 

SBE 無法分包超過 50% 的工作範圍(即,SBE 必須自行執行至少 50% 的工作範圍),以便該範圍被視為 SBE 參與,以實現專案 38% SBE 參與的目標。如果它將少於 50% 的工作分包給非 SBE,則 SBE 分包顧問合約中的 100% 工作將計入實現 38% SBE 目標。如果它確實將超過 50% 的工作分包給非 SBE,那麼 SBE 分包顧問的 0% 將被考慮實現 38% 的目標。 

6. 請澄清 SBE 程序,第 IV.A.2 節「SBE 目標」。什麼才算「重複計算」?  

如果 SBE 分包顧問與另一個 SBE 簽訂二級分包顧問合同,則只有第一級 SBE 分包顧問合約的價值才計入參與目標。例如,如果同意執行100,000 美元服務的SBE 分包顧問將該範圍的40,000 美元分包給另一個SBE,並自行執行剩餘的60,000 美元服務,則對SBE 目標的參與將僅為100,000 美元,而不是140,000美元。   

7. 為什麼不在舊金山的 SBE 也有可能被認定有資格參與實現該計畫的 SBE 目標? 

該計劃的 SBE 要求(參與目標、SBE 年度收入限額和 SBE 認可)是與《處置和發展協議》一起協商和通過的,並體現在《就業和平等機會計劃》中。雙方在製定要求時參考了舊金山市、縣以及前舊金山重建局的政策。對非舊金山 SBE 參與的認可與前重建機構(現為社區投資和基礎設施辦公室)的政策一致。就業和平等機會計劃以及 SBE 程序確實規定首先考慮總部位於舊金山的 SBE 公司。 

8. 如果顧問是 LBE 但不是 SBE,他們是否有資格達成 38% SBE 的目標?  

LBE 必須是舊金山認證的小型 LBE 或微型 LBE 才能計入 SBE 目標。  

9. 州外企業只要符合總收入標準就可以被給予SBE分類嗎?   

根據我們的程序,來自其他州或經聯邦政府認證為 SBE 的公司將被視為 SBE(請參閱 SBE 程序第 3 頁上的非舊金山 SBE 定義),但須滿足以下條件附件1 中所述的年度收入限額。   

10. 未經認證的公司如何被認定為SBE?  

TIDA 將評估未經任何其他司法管轄區認證的公司是否應被視為 SBE。要獲得考慮,非認證公司必須填寫/簽署非認證公司認可宣誓書,並連同所需資訊和支援文件一起提交給 TIDA ( Kate.Austin@sfgov.org ) 進行 TIDA SBE 評估。  

11. 公司是否需要向 SBE 提供為實現 38% 目標而做出的善意努力的證明? 

未達到至少 38% SBE 參與度的公司必須提供其外展工作的文件。確實達到 38% SBE 參與目標的公司無需提交其外展工作的文件。以下提案將實現 38% SBE 參與目標: 

  • 將 38% 或更多範圍分包給認可的 SBE 分包商的提案。 

  • 由公認的 SBE 公司作為主承包商提交的提案。 

  • 由合資企業或協會提交的提案,其中包括一家公認的 SBE 公司作為合資企業或協會的合作夥伴,並且該 SBE 合作夥伴執行 35% 或更多的主要範圍。 

12. 我們的分包顧問需要提供 SBE 程序中哪些特定的 SBE 表格?   

SBE 程序附件 2、表格 1、2 和 5(如果適用)應在提案時填寫。表 3 應與每個付款申請一起提交,表 4 應與最終進度付款請求一起提交。  

13. 如果我們提議成立一家在專案工作範圍內擁有超過 35% SBE 權益的合資企業或協會,或者如果我們將超過 38% 的專案範圍和費用交給SBE 子顧問,我們在評估期間是否會獲得額外積分我們的建議? 

我們打算對高於 35% 合資目標的較高 SBE 參與度或高於 38% 目標的總參與度獎勵更多積分。所得的積分與 SBE 表現總量之間沒有預先決定的關係;所授予的積分將根據收到的所有提交內容的相對參與程度來決定。   

14. 如果我們不願意在授予合約之前組成合法的合資企業,我們可以在授予合約時向合資企業提交一份已簽署的意向書嗎?  

SBE 程序要求合資企業受訪者填寫表格 5:合資企業表格,並隨提案提供合資企業協議和管理計畫。僅對於專業服務,我們願意接受投標中未執行的合資協議,前提是我們清楚合資企業的合作夥伴願意並能夠在獲得工作後迅速簽署所有必要的文件。 

15. 如果我們將所需的 35% 權益分配給我們的合資企業或協會合作夥伴,這 35% 是否可以包括鑽井、實驗室測試等外部服務?或者,在將 35% 分配給我們的合資企業或協會 SBE 合作夥伴之前,我們是否需要從合約總價值中減去外部服務的估計金額及其加價? 

例如,如果總合約金額為1,000,000 美元,並且我們知道我們的團隊將提供價值200,000 美元的外部服務,例如鑽井和實驗室測試,我們是否需要分配1,000,000 美元的35% 或800,000 美元的35%(合約總額)價值減去外部服務成本)給我們的 JV SBE 合作夥伴? 

合營權權益的計量是指合營企業直接從事的工作範圍(不包括分包勞務)。在問題中引用的範例中,如果合資企業執行 800,000 美元的範圍並分包 200,000 美元的範圍,則合資企業中的 SBE 合作夥伴將需要執行 800,000 美元範圍的 35%(280,000 美元)。   

將這些數字帶入表格 5,步驟 1 中的數字將顯示 20% 的範圍被分包,80% 由合資企業執行,步驟 2 中表格底部的單元格將顯示 80% 的範圍正在執行由A 列底部的合資企業執行,62% 由B 列底部的非SBE 合作夥伴執行,28% 由C 列底部的SBE 合作夥伴執行。即 28% / 80% = 35%。   

由於本例中的 SBE 合作夥伴符合 35% 的績效要求,因此在衡量團隊的 SBE 參與度時,合資企業履行的範圍的 100%(合約價值的 80%)將被評估為 SBE 績效。分包範圍內200,000 美元中分包給其他SBE 的任何部分都將添加到參與中(即,如果剩餘200,000 美元中的50,000 美元分包給SBE 分包商,則團隊總績效將​​為80% + 5 % = 85%) 。 

16. 表 5 指出“鼓勵合資夥伴在提交投標書之前就其合資企業事宜與管理局會面。”我們如何安排這次會議? 

請透過Kate.Austin@sfgov.org聯繫 Kate Austin 以安排會議。 

如果合資企業打算按照表 5 中概述的公式/結構劃分工作,則無需與管理局就您的合資企業舉行會議。 

17. 關於表格 2 – 合約參與,您能否在表的最右邊欄位提供指引:SBE 子工作的百分比。我們到底應該在此欄中輸入什麼內容——所有 SBE 工作還是僅分包顧問?   

例如:如果我們是首席顧問(SBE 認證)並且我們擁有 40% 的工作並且我們沒有分包任何範圍,我們是否應該輸入 0%?如果我們的一位分包顧問(SBE 認證)承擔了 10% 的工作,我們是否應該輸入 10%?或者我們也應該在該欄位輸入我們的 SBE 工作量嗎?   

表 2 旨在列出所有合約參與情況。您會注意到第一列“類型”,註釋 (*) 旨在表明列出的公司是 (P)rime、(J)V 或 (A)sociation、還是 (S) 分包商。此外,第四列總計為 100%,因此除了所有替補之外,它還必須包括主要參與。 

常見問題五. 9/7/2023